保定：汽车与新能源主写工业新局

　　保定市将工业强市提到一个新的高度。

　　在2月9日召开的保定市第十三届人民代表大会第五次会议上，市长李谦在《政府工作报告》中围绕构建现代产业体系，提出把兴工强市作为加快发展的核心战略，做大做强汽车、新能源两大支柱产业，并明确设置“大企业支撑、创新型引领、链条式集聚”的产业发展路径。

　　依托这两大产业，保定进而将产业结构调整的重点锁定在建设更具创造力和竞争力的“保定新能源之城”和“保定汽车城”上，以期将其打造成为在全省具有战略支撑作用的重点产业，引领全市工业发展迈向新高度。

　　打造龙头：依托大企业做强大产业

　　在2月9日召开的保定市第十三届人民代表大会第五次会议上，市长李谦在《政府工作报告》中明确提出将“做大做强汽车、新能源两大支柱产业”确定为保定实施工业强市战略的重要抓手。

　　“近年来，保定工业以汽车、新能源、纺织服装、食品、建材等五大产业为主导，其中，汽车和新能源产业的发展势头猛，产业优势逐渐明显，成为五大产业中的领跑者。”保定市发改委主任岳文民在接受笔者采访时，透露了这一提法的产业发展背景。

　　数据显示，2011年，保定市汽车生产73.8万辆，全行业销售收入736.3亿元、增长17.9%，出口11.4万辆，增长49.8%，占全国近1/7，创历史新高。目前，汽车工业已经占保定市入统工业企业经济总量1/6多，对经济的拉动力和贡献率均超过1/3。

　　“汽车已经成为全市发展速度最快、经济效益最好、拖动力最强的支柱产业。”多年从事工业综合统计的保定市经贸委的孟晓龙确认:“汽车工业已经是保定第一支柱产业。”

　　与汽车产业蓬勃发展的势头略有不同，保定新能源产业在经历了多年来的突飞猛进之后，虽然遭遇全球市场“寒冬”，但去年仍实现销售收入453.3亿元，新能源及能源设备制造业实现增加值114.7亿元，增长10.1%。”

　　两大产业的崛起，带来了保定工业体系的新气象——以低碳高效型产业结构、技术先导型产品结构、龙头带动型企业组织结构为标志的产业体系雏形已基本形成。依托优势企业、支柱产业构建现代产业体系的路径选择也就成为必然。

　　“倾力打造现代产业体系，推动工业强市迈出新步伐。把兴工强市作为加快发展的核心战略，走新型工业化道路，实施工业提升计划，‘产业、企业、项目、园区’一体推进，构建大企业支撑、创新型引领、链条式集聚的产业发展新格局。”李谦所作《政府工作报告》中有关兴工强市的提法宣示了保定以工业为引领，谋建现代产业体系的决心。

　　为此，保定还提出:“积极推进特高压输变电、智能电网装备和电动汽车的研发制造，支持长城、长安、中兴等汽车产业基地，英利、巨力、光为、国电联合动力、惠腾、惠德等新能源产业基地。”由此不难看出，保定产业发展中“大企业支撑”的思路很明确。

　　“目前，两大产业都包括在国内甚至全球具有竞争优势的大企业集团，像长城、英利等领军企业将是保定构建新产业格局最可依赖的力量。”岳文民认为，工业发展需要龙头带动，把产业发展着力点放在两大支柱产业上，既符合保定实际，又遵循了我省提出的“一手抓优势产业，一手抓强势企业”的原则，有利于保定整个工业产业加快提升。

　　产业发展的底气带来了保定更大的发展雄心，在《政府工作报告》中，保定首次明确提出了打造“保定新能源之城”和“保定汽车城”的设想。

　　依托大企业的相关项目部署已然形成。

　　岳文民透露，2012年，保定将加快建设英利新能源产业基地、巨力新能源基地，隆基泰和新能源产业基地，长城整车及零部件基地，河北长安轻型车（定州）基地等重大生产基地，这些基地将成为保定工业发展的高地。