科技创新促新能源汽车发展

　　发展电动汽车是中国汽车工业应对能源环境问题、保持可持续发展的最佳途径。是中国培育战略性新兴产业的重要选择。作为科技主管部门，科技部一直致力于推动我国新能源汽车的发展。

　　扎实推进新能源汽车发展

　　2008年国际金融危机爆发以来，大力发展电动汽车，在国际汽车业内逐步达成共识，也是汽车工业可持续发展的方向。随着全球经济的复苏，汽车转型的紧迫性尤显突出。

　　当前，在国家战略指引下，各大汽车公司都将电动汽车作为战略发展方向，制定特色的技术方案及市场规划。同时不断向市场推出电动汽车产品，电动汽车已经成为汽车消费市场的新热点。各大汽车公司发布的产品计划中，明后两年将有更多的电动汽车产品推向市场。

　　在“十五”规划中，我们设立了电动汽车重大专项。在“十一五”规划中，又设立节能与重大能源投资项目。围绕混合动力、纯电动和燃料电池，以电子控制技术为重点开展了产学研联合攻关，目前从关键技术研发到产业化均已全面展开，产业规模也在扩大。

　　据统计，现在我国车用动力电池生产能力可以达到近10亿瓦时，已经研究制定相关国家标准和行业标准46项，正在研究的技术标准有59项。在基础研究方面，加强了对电池离子膜 、催化剂等基础材料的研究。在整车规模化应用方面，财政部、科技部、工信部、发改委在2009年初启动了通过财政补贴方式在公共领域发展新能源汽车的行动。目标是到2012年能够推广各类电力汽车10万辆以上。

　　截至今年3月，25个试点城市共推广各类电动汽车超过1万辆。已建成充电站51座，换电站9个。基本满足现有示范车辆运行的需要，向产业化迈出关键的一步。

　　虽然我们经过多年的努力，已经在电动汽车领域取得了一定的进步，但是我们仍然需要清醒地认识到，电动汽车的发展，还存在着技术不成熟，可靠性耐久性差，成本高，社会配套体系不健全等诸多市场化障碍和困难。

　　未来重在掌握核心技术

　　从去年3月份开始，为贯彻党中央、国务院关于培育和发展战略性新兴产业的部署，科技部在开展相关规划的同时，也积极地研究制定电动汽车“十二五”科技发展专项规划，邀请了来自于行业、企业、高校研究部门、市场运营和经济界的专家，参加相关的研讨。

　　通过这些讨论，我们对发展新能源汽车还是形成了相对的共识：

　　一、新能源汽车代表汽车产业发展方向，具有不可逆转性。特别是对我国汽车产业可持续发展来说具有战略性，必须坚定信心、加快发展。

　　二、对于战略性新兴产业的培育，突破和掌握关键核心技术，需要进一步加大科技投入，最大限度地整合研发资源，创新研发模式，提高技术创新的质量和效率。要高度重视在动力电池、汽车电子、新材料等关键领域的原始创新。

　　三、科技研发仍然是培育新能源汽车产业的重要途径。通过示范进一步检验和考核产品，带动技术的改革升级，通过示范进一步探索新型商业模式，带动通电技术设施的建设。

　　四、高度重视标准工作，一方面抓紧研究我国汽车标准体系和标准的长远规划，加强标准的自主研究和试验验证工作。另一方面加强自主协调，既要努力争取主动权和更大话语权，又要从自身产业的长远发展考虑，积极推动标准的协调统一。

　　五、新能源汽车发展，需要加大政策支持和创新商业发展模式。

　　六、发展新能源汽车要坚持近、中、远期结合，当前混合动力已经具备推广的基础，要大力推广电动汽车、纯电动汽车，是我们要坚持的战略趋向。燃料电池汽车是未来汽车发展的重要制高点，要进一步加大研发力度。

　　基于这样的考虑，我们在电动汽车科技发展“十二五”规划中，确定以战略引领科技支撑的原则。要求以市场需求为导向建立以企业为主体的，产学研相结合的技术创新体系。完善电动汽车测试平台和技术标准体系建设。加强国际交流，深化电动汽车示范推广，培养研发人才，支撑引领我国电动汽车实现跨越式发展。

　　规划的总体目标是，全面掌握电动汽车核心技术，培育自主创新开发能力，发挥市场资源优势，形成较强竞争力的电动汽车及关键零部件工业体系。满足电动汽车产业化发展需求，建立有利于电动汽车发展的政策环境。实现我国汽车产业由大国向强国的转变。